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politiques publiques

Plaidoyer et influence sur les politiques publiques de droits numériques, d'éducation en science et technologie, de jeunesse, d'ethnicité et de genre — comme organisation membre de la Coalizão Direitos na Rede et à partir de la participation sociale des jeunesses périphériques.

Les inégalités sociales, économiques, raciales et de genre sont des barrières concrètes à ce que la démocratie soit une valeur vécue au quotidien — et la jeunesse périphérique, qui ressent le plus ces barrières, est celle qui occupe le moins les espaces où se prennent les décisions.

Cela vaut aussi pour la technologie. Qui écrit les règles d’internet, fixe le prix de l’accès, décide comment une intelligence artificielle peut être utilisée ou ce qu’une plateforme doit modérer ne vit presque jamais là où ces décisions font mal en premier. La périphérie entre dans ces conversations comme statistique, rarement comme voix.

Notre réponse s’est consolidée dans des initiatives complémentaires et évolutives : le Conseil Jeune (2021–2023, avec la Fondation FEAC) a tenu 22 rencontres de formation, d’écoute active et de plaidoyer ; de lui est né le Forum des Jeunesses, mouvement plus large et autonome, créé et conduit par les jeunesses de Campinas elles-mêmes — avec 10 jeunes boursiers au Comité de Leadership, 5 forums territoriaux dans les régions périphériques, une cartographie d’initiatives et le podcast « Juventude na Voz! ».

les droits numériques sont des droits humains.

Casa Hacker est l’une des organisations membres de la Coalizão Direitos na Rede (CDR) — réseau créé en 2016 et formé aujourd’hui de plus de 40 entités de la société civile, laboratoires universitaires, activistes et chercheurs. Notre signature figure sur la liste officielle des entités de la coalition, aux côtés de noms comme Idec, Artigo 19, InternetLab, Coding Rights, Instituto Alana, Data Privacy Brasil, Aqualtune Lab, Creative Commons Brasil et Wikimedia Brasil.

Nous partageons, sans réserve, l’engagement que la coalition prend par écrit : la défense des droits numériques — parmi eux le droit à l’accès, la liberté d’information et d’expression, la sécurité et le respect de la vie privée et des données personnelles, et l’établissement et la préservation de mécanismes démocratiques et multipartites de gouvernance, y compris la formulation de politiques publiques. C’est la même phrase qui soutient la nôtre : défendre les droits numériques, c’est renforcer les droits humains et la démocratie.

En pratique, cela signifie adhérer à un agenda qui va bien au-delà de ce qu’une organisation ferait seule — accès, données personnelles, élections, intelligence artificielle, liberté d’expression, régulation des plateformes, santé numérique et surveillance. Et cela signifie un choix de méthode : en plaidoyer, une organisation périphérique qui signe avec plus de 40 autres ne parle pas plus fort — elle parle avec un poids institutionnel. C’est pourquoi la CDR n’est pas pour nous un réseau de logos, mais la manière dont nous portons l’agenda de la périphérie à des tables où, seuls, nous n’aurions pas de chaise.

ce que nous avons déjà signé ensemble

  • Août 2020 · #CriptoAgosto. Campagne de la CDR sur l’importance du chiffrement des communications. Casa Hacker a sorti le sujet du cercle technique avec la discussion « Tout ce que vous vouliez savoir sur la cryptographie » et le direct « La cryptographie dans la vraie vie » — ce que c’est, pourquoi c’est important et comment cela nous atteint.
  • Février 2022 · Lettre ouverte sur la régulation de l’Intelligence Artificielle. Aux côtés de dizaines d’organisations, nous avons demandé que la commission de juristes chargée du cadre légal de l’IA soit élargie avec la parité de genre et la diversité raciale, ethnique et régionale, et que le débat sorte du champ exclusivement juridique vers des audiences publiques avec les personnes concernées. Réguler l’IA est une décision transversale, pas un sujet de spécialistes.
  • Décembre 2023 · Note sur la consultation publique de la Stratégie Nationale de Gouvernement Numérique. La consultation a ouvert pour 10 jours ouvrés, en plein passage d’année. Nous avons demandé une prolongation jusqu’au 31 janvier 2024 : la participation sociale n’est pas un tampon de délai respecté.
  • Décembre 2023 · Non à l’art. 3 du projet de loi PL 3696/2023. Le dispositif donnait à l’Ancine le pouvoir de suspendre et de faire cesser l’usage d’œuvres sans passer par la justice, sans garde-fous pour les droits des utilisateurs. Nous avons signé contre : la liberté d’expression et l’accès à la culture ne se retirent pas par voie administrative.
  • Juillet 2024 · Courrier à l’Avocature Générale de l’Union sur la migration des concessions de téléphonie. La Cour des comptes a estimé les biens réversibles de la téléphonie fixe à 121 milliards de R$ (BRL) ; les accords approuvés avec Oi et Vivo ont totalisé 10,4 milliards, avec des défauts reconnus dans l’évaluation de 49,18 % des biens — plus d’un million d’entre eux évalués à ZÉRO. Une organisation d’éducation numérique signe un document sur les télécommunications pour une raison directe : chaque real retranché là est du réseau à haute capacité qui cesse d’atteindre la périphérie.
  • Novembre 2025 · Engagement Antiraciste Akoben. Avec la CDR, nous avons signé l’adhésion à l’engagement de l’Aqualtune Lab et pris des objectifs concrets pour nos propres événements — à commencer par la garantie d’au moins une personne noire dans la programmation de tout événement avec trois intervenants ou plus. Il n’y a pas de justice numérique sans justice raciale.

du texte du projet au vote.

Le plaidoyer, pour nous, ne s’arrête pas à la signature. La Coalition pour le Génie Féminin — construite à partir de Casa Hacker et soutenue par Rise Up, programme international d’accélération de leaderships dont le réseau de 800 leaders a déjà contribué à faire adopter plus de 185 lois et politiques dans le monde — est née pour donner de la visibilité aux femmes génératrices de savoir aux quatre coins du Brésil : riveraines d’Amazonie, femmes du sertão, caiçaras, filles des favelas, des quebradas et des territoires urbains. Et pour suivre les politiques publiques qui touchent celles qui sont en première ligne de l’éducation de base : enseignantes et directrices de l’école publique.

La méthode est la même dans n’importe quelle assemblée : identifier le projet de loi, suivre son parcours, faire pression sur les parlementaires, proposer des modifications de rédaction et faire avancer les choses.

Ce travail n’a pas commencé aujourd’hui, et les notes sont datées. Depuis 2018, nous suivons le PLS 398/2018, devenu PL 840/2021, avec la Coalition pour le Génie Féminin, en proposant des amendements au texte. Avec la Coalizão Direitos na Rede, nous avons signé, entre autres, la lettre ouverte de février 2022 sur la régulation de l’intelligence artificielle, la note de décembre 2023 contre l’article 3 du PL 3696/2023 et le courrier de juillet 2024 à l’Avocat général de l’Union sur les concessions de téléphonie. Ce qui a changé en 2026, c’est l’ouverture de ce suivi au public, de façon systématisée, avec Legisla STEAM, notre radar législatif. Il suit, à la Chambre des députés, au Sénat fédéral et à l’ALESP, les projets de loi qui touchent l’éducation aux sciences et aux technologies dans l’école publique et l’accès des filles, des femmes et des personnes périphériques et noires à l’éducation STEAM. De tout ce qui est déposé dans les trois assemblées, nous arrivons à l’agenda qui compte — et chaque projet a une note technique signée, avec ce que dit le texte, ce que le substitutif a changé, notre position et ce que nous demandons, publiée sur le site et transmise aux commissions et aux parlementaires.

Le cas qui montre le mieux le résultat est le projet de loi PL 840/2021 (ancien PLS 398/2018), qui modifie la Loi de Directives et Bases de l’Éducation Nationale et la Loi de l’Innovation pour encourager la participation des femmes en science, technologie, ingénierie, mathématiques, chimie, physique et informatique, atténuer les barrières imposées aux femmes dans ces domaines et prolonger le délai d’achèvement des études supérieures en cas de maternité et d’adoption. Le texte du projet a été modifié à partir de suggestions transmises par la coalition — il y a eu des réunions de travail avec le Ministère de l’Éducation, le Ministère des Femmes et le portefeuille de l’industrie, et l’agenda a atteint des événements de l’ONU, LatinoWare et Favela.Lab.

Le projet a vu le rapport du rapporteur approuvé par la Commission de l’Éducation de la Chambre en octobre 2025 et se trouve depuis à la Commission de Constitution et Justice, avec trois autres projets annexés, dans l’attente de la désignation d’un rapporteur. Nous continuons à suivre, et notre note technique sur le PL 840/2021 est publiée sur Legisla STEAM — car c’est ainsi que se mesure le plaidoyer : par l’avancement, pas par l’événement.

Et au niveau institutionnel, le plaidoyer reste vivant : nous suivons les commissions d’éducation, de science et de technologie, nous construisons des coalitions et nous défendons plus d’investissement public — le Brésil investit encore moins en éducation et en S&T que les 15 pays comparables.

Nous croyons que les droits numériques sont des droits humains, que toutes les citoyennes et tous les citoyens sont capables de transformer leurs territoires et de participer aux lieux de pouvoir — et que le changement de long terme exige des gouvernements qui investissent dans l'éducation, la science et la technologie avec des politiques affirmatives de genre et de race.

// ce en quoi nous croyons
// comment nous agissons

da teoria à prática

  1. Nous concevons et soutenons des stratégies de plaidoyer pour les politiques publiques de droits numériques et d'éducation en science et technologie, ainsi que les agendas transversaux de jeunesse, d'ethnicité et de genre.

  2. Nous signons et soutenons des positions collectives comme organisation membre de la Coalizão Direitos na Rede — lettres ouvertes, notes publiques et courriers officiels aux organes de l'État, aux côtés de plus de 40 organisations.

  3. Nous suivons les projets de loi du texte au vote avec **Legisla STEAM**, notre radar législatif sur la Chambre des députés, le Sénat fédéral et l'ALESP : nous lisons le texte intégral, suivons le substitutif, publions une note technique signée et transmettons nos propositions aux commissions et aux parlementaires.

  4. Nous formons les jeunesses à la participation sociale, aux droits humains, au contrôle social et au plaidoyer — avec des forums territoriaux, des bourses d'encouragement et des comités de leadership jeune.

  5. Nous construisons des coalitions — comme la Coalition pour le Génie Féminin, avec un plaidoyer sur le projet de loi PL 840/2021 (ex-PLS 398/2018) pour plus d'opportunités pour les femmes en STEAM, et la Coalizão pelo Impacto.

  6. Nous portons les voix des territoires dans les lieux de décision — du Budget Citoyen et des conseils municipaux de jeunesse au Congrès National.

// qui le rend possible

les initiatives du domaine

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La Casa Hacker adhère à l'Engagement Antiraciste Akoben

La Casa Hacker a signé l'engagement antiraciste Akoben, porté par la Coalizão Direitos na Rede, en prenant des obligations concrètes — à commencer par la garantie d'intervenants noirs dans tout événement réunissant trois voix ou plus — afin de combattre le racisme structurel dans l'écosystème des droits numériques.

// questions fréquentes

ce qu’on nous demande souvent

La Casa Hacker et ses initiatives de plaidoyer ont-elles un lien avec un parti ou un parlementaire ?

Non. Nous n’avons aucune attache partisane, nous ne soutenons aucune candidature et nous ne recevons aucune ressource d’un parti, d’un fonds partisan ou d’un mandat parlementaire. Nous dialoguons avec des parlementaires de tout parti lorsque le sujet est le nôtre — et la note technique que nous envoyons à l’un, nous l’envoyons à tous ceux qui rapportent le texte.

Comment la Casa Hacker concilie-t-elle les intérêts de ses bailleurs avec ses priorités de plaidoyer ?

Par un contrôle interne, et nous n’admettons pas de personne politiquement exposée (PPE) dans nos contrats directs ou indirects. Les bailleurs n’ont, par défaut, aucun pouvoir de validation sur une action de plaidoyer : l’agenda vient de notre profil d’intérêt, qui est publié, et la position est signée par la direction exécutive.

Est-ce du lobbying ?

Plaidoyer et lobbying ne sont pas la même chose, et la différence n’est pas une question de ton : c’est qui l’on représente et ce que l’on rend public. Ce que nous faisons est une défense de l’intérêt public, menée au grand jour — la position devient une note technique signée, publiée avant d’arriver en commission, et chacun peut lire ce que nous avons demandé et à qui. Nous ne représentons pas d’intérêts commerciaux de tiers et nous ne sommes pas rémunérés pour défendre l’agenda de qui que ce soit.

Comment choisissez-vous les projets de loi que vous suivez ?

Par un profil d’intérêt publié, avec quatre axes : infrastructure et accès, programme et enseignement, filles et femmes en sciences et technologies, et vie privée et surveillance à l’école. Nous partons de tout ce qui a été déposé dans les trois chambres sur la période, nous isolons ce qui relève du sujet et nous lisons chaque texte. Reste à l’ordre du jour ce qui change réellement l’éducation aux sciences et aux technologies à l’école publique — et cela reste avec une note technique signée.

Qui signe les positions de la Casa Hacker ?

La direction exécutive. Toute note technique est signée, datée et publiée : il n’existe aucune position de notre part qui ne vive que dans une conversation.

Qu’est-ce que le contentieux stratégique ?

Un procès ordinaire cherche à réparer le préjudice de celui qui l’a engagé. Le contentieux stratégique prend le chemin inverse : il choisit une affaire parce qu’elle met au jour une défaillance qui n’est pas seulement la sienne, et se sert de la décision pour corriger la politique, la pratique administrative ou la lecture de la loi qui touche tous ceux qui sont dans la même situation. C’est par cette voie que des organisations de la société civile exigent de l’État brésilien ce que la Constitution et les traités internationaux promettent déjà — et ce qui compte à la fin n’est pas le jugement : c’est ce qui a changé après lui.

J’ai un cas individuel. La Casa Hacker peut-elle m’aider en contentieux stratégique ?

Malheureusement, nous n’accompagnons pas les personnes physiques. Si votre cas est individuel, la voie est la Defensoria Pública — la défense publique brésilienne — de votre État ou de votre commune, qui est gratuite. Le contentieux stratégique vise un changement structurel à partir d’une affaire, et non la résolution d’une affaire.

Pourquoi ne suivez-vous que la Chambre, le Sénat et l’ALESP ?

Par stratégie. La Casa Hacker vise un changement structurel de long terme, et c’est à l’échelon fédéral qu’une décision atteint le pays entier — avec force de loi et budget fédéral derrière elle. São Paulo entre par son propre poids : plus d’un cinquième de la population brésilienne y vit — 21,6 %, selon l’estimation de l’IBGE pour 2026 — et un projet qui aboutit à l’ALESP devient souvent une référence de rédaction et d’action législative pour les autres assemblées.

Puis-je proposer un projet de loi pour le radar, ou signaler une erreur dans une note technique ?

Oui, et nous vous en remercions. Écrivez à falae@casahacker.org avec le numéro du projet et la chambre. S’il s’agit d’une erreur, dites quelle disposition et pourquoi : une note technique se corrige l’article en main, et la correction est datée.

Je suis analyste politique et je souhaiterais contribuer par des analyses et des recherches.

Écrivez à falae@casahacker.org avec votre proposition : ce que vous étudiez, quelle donnée ou analyse vous pouvez apporter, et dans lequel des quatre axes elle s’inscrit. Nous lisons tout.

Puis-je utiliser la présentation et les notes techniques dans mon collectif, mon école ou mon conseil ?

Oui. La présentation du Legisla STEAM est sur le site en version web et en PDF, et un dépliant A6 est prêt à imprimer. Nous demandons seulement deux choses : ne modifiez pas notre position en la citant, et indiquez la date — les chiffres changent à chaque mise à jour.

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